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党员领导干部要做贯彻落实党章的典范

发布:佚名  时间:2012-3-2 9:29:39  点击:1939

省纪委驻省质监局纪检组   鲁自玉、孙志远

“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”是胡锦涛总书记在中纪委六次全会上向全党提出的一项重大政治任务。作为党员领导干部,要认真学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神,自觉用党章规范言行、指导工作,作严格遵守党章、维护党章的表率。“当好‘领头雁’,带动一大片”。

一、要做学习党章的表率

遵守党章、贯彻党章、维护党章,前提是学习好党章。只有深刻领会党章的灵魂和要旨,才能在思想深处牢固树立党章意识。首先,要认识到党的章程的根本性。党章是党的全国代表大会通过的党的最根本的纲领性文件,明确规定了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标以及党的建设和党的领导的基本要求,规定了党的组织原则、党员的权利和义务、党的纪律等。它集中代表了全党的根本利益和意志,是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则,是党的总章程。它所规定的内容都是党内生活中最重大、最根本的问题。而党内其他规章制度的内容只是党内政治和组织生活中某一方面的问题。党章同时是制定党内其他规章制度的依据和基础。党内其他规章制度把党章的有关规定具体化,以保证党章的贯彻实施,而不能与党章相抵触。由此可见,党章是党员和党组织的最低行为准则和最高行动纲领的统一,在党内具有最高的权威、最大的约束力,是党内的根本性规章。只有深刻认识到党章的这种根本性,才能从增强党的凝聚力、战斗力,巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度深刻认识学习贯彻党章的重大意义,切实增强学习贯彻党章的自觉性。其次,要认识到党章制度的规范性。在党的内部,为了维护正常的党内生活秩序,调整党内关系,需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范,以指导和约束每个党员的行为,党章正是这种指导全党思想和行为的规范。党章规定了党员的八项权利和八项义务,明确了党的各级领导干部必须具备的六项基本条件,是党员和党的干部必须遵守的基本准则,是衡量党员干部是否合格的基本标尺。因此,每个党组织和每个党员,在决定自己的行动时,都要以党章为基本的准绳,指引、评价、预测自己的行为。在处理党内关系时,要把党章作为构建党内和谐关系的基本框架,努力形成“又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”。第三,要认识到学习党章的着力点。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调,要通过学习和贯彻党章,进一步坚定信念,加强道德修养,严肃政治纪律,强化制约监督,加强制度建设。胡锦涛总书记强调要解决的六个问题就是我们学习贯彻党章的着力点。要坚持把学习贯彻党章与改造自己的主观世界相结合,把党章作为一面镜子,照照自己,查查污点,深刻剖析自身存在的有悖于党章的东西,采取切实措施,认真加以解决。要把胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”转化为自觉行动,不断改造自己的世界观、人生观,树立正确的政绩观、权力观,切实做到立党为公、执政为民;要坚持把学习贯彻党章与解决党内存在的问题相结合,紧紧围绕不断提高党的执政水平、领导水平和不断增强拒腐防变、抵御各种风险的能力两大历史性课题,认真研究解决党的建设中存在的突出问题,把党章的要求贯彻到深化改革、完善制度,加强对权力制约和监督的全过程,不断提高党组织的战斗力、凝聚力。

二、要做廉洁自律的表率

党员领导干部,保持清正廉洁,既是党章的客观要求,也是自身政治觉悟和党性修养的体现。近年来,我们一些领导干部纷纷落马,身败名裂,说到底就是在改革开放,发展市场经济的新形势下,不能很好地抵御不良思潮的侵蚀,被“贪心撑破了口袋”。因此,我们要时刻保持清醒的头脑。首先,要常思贪欲之害。自觉做到“四个多想一想”:要经常想一想组织的培养和教育,无论哪一级领导干部都是组织培养的结果,无论如何不能干对不起组织的事,如果利欲熏心,贪图身外之物,就是玷污我们党的光辉形象;要经常想一想党和人民给予自己的待遇,应该说我们的工资待遇已经可以保障衣食无忧了。要多算“政治账”,绝对不能贪图不属于自己的东西。要切记“腐蚀的臭锈能把深藏的宝物消耗干净”;要经常想一想党的事业和自己的名誉,要有那种“名节重泰山,利欲轻鸿毛”的境界,千万不能“贪图果实,错过花卉”;要经常想一想身后留些什么,时刻用“有的人死了他还活着,有的人活着但已经死了”这句不朽的名言来鞭策和警示自己。其次,要常怀律己之心。“千丈之堤以蝼蚁之穴溃,百尺之室以突隙之烟焚”。像成克杰、胡长清之流,他们并不是一开始走上领导岗位就是腐败分子,关键是放松了对自己的严格要求,一步一步滑向了罪恶的深渊。因此,当思想上要“起毛”的时候,就要下决心“止之于始萌,绝之于未形”,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,防止“小洞不补,大洞吃苦”。要正确对待名利,防微杜渐,把律己作为经常性的要求,“活到老,改造到老”,用自己的意志和毅力打持久战,切实做到“常在河边走,就是不湿鞋”。第三,要常除非分之想。古人讲“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”。一个人如果满脑子想的是如何做“大官”,如何发“大财”,他的心永远也是难以平静的。为什么在现实生活中,有个别领导干部不注重科学的发展观,搞所谓的“政绩工程”;有的大搞形式主义,玩花拳绣腿;有的急功近利,给自己脸上“贴金”;有的嫉贤妒能,打击别人,抬高自己,关键是有非分之想。要有理想不能有空想,有愿望不能有奢望,有所求不能乞求,知足不能满足。作为共产党员,不要把官位的高低等同于人生价值的高低,平庸为官非好官,平凡做人非庸人。从名利中跳出来一身轻,在事业上钻进去就有劲。

三、要做自觉接受监督的表率

不受监督的权力,必然导致腐败。首先,要把自觉接受监督作为一种需要。实践反复证明,自律和监督有效结合是保障党员干部不犯错误和少犯错误的重要保障。常言说,“严是爱,松是害,真正监督是关爱”。现在,有不少人认识不到这一点。有的是认为自己没什么可监督的,不把监督当回事;有的是存在侥幸心理,认为自己“招高”,别人监督不到什么东西;有的是上级监督下级可以,下级监督不了上级;有的是领导监督群众可以,群众监督不了领导;有的是自己监督别人可以,别人不能监督自己。实际上,人人都需要监督。每个人都处在发展变化的动态之中,今天没问题,不意味着明天就没有问题,今天出的是小问题,不意味着明天不出大问题。自觉接受监督,生活上严谨一点,用权上谨慎一点,执行规定上自觉一点,对家人和身边人严格一点,无论对自己、对家属、对组织都是很有益处的。其次,要把自觉接受监督作为一种境界。邓小平同志曾说过“领导干部一要怕党,二要怕群众。”这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,实际上也是一种“境界”。每个领导干部要把党和人民群众的监督看成是对自己的关心和爱护,以“海纳百川”的宽阔胸怀,自觉接受来自各方面的监督,确保权力的行使不越轨、不出格。要把自觉接受监督作为一种美德,一种雅量,一种胸怀坦荡的表现。一个不愿接受监督的人,不可能成为一个道德高尚、有益于社会的人,一个不能接受监督的人,不可能成为一个真正称职,受到群众拥戴的人。第三,要把自觉接受监督作为一种责任。《中国共产党党内监督条例》明确规定,“党员和党员领导干部应当正确履行职责,自觉接受监督”。对于领导干部来说,既有监督的权利,也有接受监督的义务,既是监督者,又是被监督对象。不能自觉接受监督,对于监督消极应付、阳奉阴违,就是一种违反党章的行为,而违背了党章对党员权利义务的基本要求,违背了党章规定的行为准则和纪律,理所应当要受到严厉的处罚。因此,凡是重大事项的决策,必须认真贯彻落实民主集中制的原则,不能有少数人说了算。凡是与群众利益密切相关的重大事项,能公开的都要依照法律和规定向群众公开,听取群众意见,让这些事项在阳光下运作。要带头严格遵守宪法、法律和党内各项规定,及时向党组织如实报告重大事项,按规定述职述廉,自觉做到“不越雷池一步”,防止权力失控、决策失误和行为失范。

四、要做从严治党的表率

江泽民同志曾经讲过,“党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。治党始终坚强有力,治国必会正确有效。”党员领导干部身处重要岗位,肩负重要职责,应该在从严治党中走在前列。首先,要严格履行领导职责。当前,在一些单位的党组织内部,“好人主义”盛行,个别党员领导干部信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗关系学,对上级奉迎讨好,对下级包庇纵容,肆意践踏党的原则,违背党的宗旨,缺乏对党应有的责任感。致使一些单位的党组织软弱涣散,纪律松弛,缺乏凝聚力和感召力。党章明确规定,“切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争”是党员的义务,必须履行。党的领导干部特别是各个单位的主要领导同志担负着“抓班子、带队伍”的责任,尤其要敢于正视问题,敢于硬起手腕,敢于同党内的歪风邪气作斗争,从严治政、从严治党。要按照党风廉政建设责任制的要求,严格履行领导责任制,落实部门负责制。要坚持“主要负责人”负总责,不仅要亲自部署,而且要亲自过问,亲自解决本单位存在的主要矛盾和问题。要支持纪检、监察等执纪机关查处问题,切实发挥他们促发展保稳定的作用。其次,要严格落实规章制度。邓小平同志曾指出:“领导制度、组织制度问题,更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的制度机制。常言道:“人管人一个人,制度管人一群人”。当前,要按照中央的部署,把科学发展观落实到制度建设之中,深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制和金融体制等改革。要把对权力运行的制约监督放到制度建设的重中之重,建立健全行使权力的制约机制,确保权力正确行使。第三,要严格执行党纪政纪。应该看到,党的纪律观念在一部分党员干部包括有些党员领导干部中淡漠了,纪律松弛的现象在一些党组织中相当突出,从而影响了党的思想统一、组织巩固和战斗力的提高。对此,必须以铁的纪律作为从严治党的保证,坚持党纪国法面前人人平等的原则,决不允许有任何超越于党纪党规和法律之外的特殊党员存在,决不允许腐败分子在党内有藏身之地。要严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律特别是政治纪律。严格执行“四大纪律八项要求”,使各级党组织和全体党员干部严格按照党章办事,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,把从严治党方针落实到加强党的纪律的各个方面。要克服执纪不严、失之于宽、失之于软的问题,对违反党纪政纪的党员干部,不论涉及到哪一级,都要严肃查处。只有这样,才能维护党的纪律的严肃性,保持党的先进性和纯洁性,才能巩固党的执政地位,提高党的执政水平。

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